为进一步优化文化市场经济发展环境，提高行政效能和服务质量，最大限度的为文化产业的发展创造一个宽松的投资环境，经局党组研究决定，特制定怀化市文广新局重大投资项目绿色通道制度。
1、绿色通道服务对象。按照市委、市政府的规定，凡符合国家产业政策和我市经济发展要求，且具备下列条件之一的投资者或企业，可以申请绿色通道服务：(一)拟在怀注册资金人民币三千万元以上或美元四百万元以上的企业；(二)上年度销售额超过一亿元人民币，或出口额超过一千万美元，或纳税额超过一千万元人民币的在怀注册经营企业；(三)全国五百强或行业前十强企业在怀的投资企业；(四)全国民营二百强企业在怀的投资企业；(五)文化产业领域其他重大文化企业。
对符合绿色通道服务条件的投资者或企业，由其向市经委或市商务局提出申请，提供相关资料，经市优化办会同市经委、市商务局等相关部门审核认定，报市政府主管领导审定后，列入绿色通道服务名录，发放绿色通道服务卡，凭卡享受绿色通道服务。对县(市、区)确定的享受县(市、区)级绿色通道服务的重大投资项目，涉及到需要市级服务的，视同市级绿色通道服务对象对待。
2、绿色通道服务系统。一是设立怀化市文广新局重大投资项目绿色通道服务站。在怀化市文广新局驻市政府政务服务中心窗口(以下简称“中心”)设立“怀化市文广新局重大投资项目绿色通道服务站”(以下简称“服务站”)， 由窗口工作人员兼任站长，服务站对经审核同意享受绿色通道服务的重大投资项目进行备案，负责联络和服务工作。
二是建立绿色通道服务工作联络员制度。联络员代表本单位承接服务站交办的绿色通道服务事项，负责承办件在本单位的办理工作，并在限期内办结送回服务站。绿色通道服务工作联络员由办公室主任邓友国同志兼任。
3、绿色通道服务内容。申请绿色通道服务的投资者和企业，可享受以下 “五项” 服务；一是免费咨询服务。二是免费代办投资设厂(店)、增资扩建的批文、证照等行政许可申请服务，办结时限原则上在现有部门法规和《行政许可法》、《湖南省行政程序规定》规定的时限上缩短1/2。三是企业投诉时可以优先接受市优化办及有关部门提供的受理和协调服务，以及免费享受市司法行政机关提供的法律援助服务。四是企业纳入市级内部治安保卫重点单位。五是《湖南省重大投资项目绿色通道实施办法(试行)》规定的其他服务。